联邦拨款分接受者或承包商的确定

负责人: 教务长办公室
相关法律 & 政策: CFR 200.330

政策声明

统一指南2 CFR, Pat 200要求威尼斯游戏大厅在联邦资助项目合作时确定合作实体与卡罗尔的财务关系. 必须确定参与实体是分包方还是承包商(2000年).330). 一旦补助金被授予并达到授予后阶段，这一决定也可能被审查.

定义

Subrecipient (200.93): Subrecipient means a non-Federal entity that receives a subaward from a pass-through entity to carry out part of a Federal program; but does not include an individual that is a beneficiary of such a program.

承包商 (200.承包商收到一份合同——一种法律文书，非联邦实体通过它购买财产或服务，以执行联邦授予的项目或计划.

合规

A subaward 是为了执行联邦奖励的一部分，并与次级接受者建立联邦援助关系. 支持将非联邦实体归类为次级接受者的特征包括:

确定谁有资格获得联邦援助;
根据是否达到联邦计划的目标来衡量其绩效;
负责项目决策;
根据其协议, 使用联邦资金执行授权法规规定的公共目的的项目, 而不是为中转实体的利益提供商品或服务.

具有这些特征的实体负责遵守联邦合同中规定的适用的联邦项目要求.

A 合同是为了获取货物和服务供中转实体自己使用，并与承包商建立采购关系. 说明传递实体和承包商之间的采购关系的特征是，当传递实体接受联邦资金时:

提供正常经营范围内的商品和服务;
向许多不同的购买者提供类似的商品或服务的;
通常在竞争环境中运作;
为联邦计划的运作提供辅助的商品或服务.

由于该协议，包含这些特征的实体不受联邦计划合规要求的约束, 虽然类似的要求可能适用于其他原因.
用上述标准不能明确确定的, 传递实体必须根据判断将每项协议划分为分包合同或采购合同. 并非所有病例都具备上述所有特征. 在确定传递实体与另一非联邦实体之间的协议是否将后者视为分接受者或承包商时, 关系的实质比协议的形式更重要.

过程: 在提案制定时，与合作实体的关系尚不清楚, 在颁奖后的必要阶段, 补助金工作人员将填写“确定次级接受者或承包商分类清单”表格. 该表格将由资助组职员和商务办公室共同完成. 填妥的表格将放在助学金档案中，副本将寄给助学金工作人员.

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